（6）综合能源运输体系亟待建立。

不可否认，目前政府推行的煤电并轨并非彻底意义上的市场化之举，它只能促进畸形的煤价机制完结，却不是煤炭电力市场完全市场化的开端，制约能源行业发展的根本问题将长期存在。煤炭隶属大宗商品，其价格受市场供求关系影响，国内煤炭价格、国际煤炭价格之间应当实现联动机制。

不过，随着国家能源结构不断调整，煤炭、火电行业出现了重大变革，合同煤与市场煤之间巨大的价格差直接影响了煤企、电企的营收状况，从而将煤炭电力行业积存已久的顽疾全部暴露出来。煤电并轨只涉及发电端，而对输电端、变配电端、售电端没有影响，尤其是上网电价及终端销售电价的确定更是煤企、电企所无法涉足的。煤炭电力行业均被国企、央企所把持，而这些巨头企业的社会责任感明显不足，往往为了一己之私做出对行业发展不利的事情，拼命着眼于追求自身效益、创造GDP、完成宏伟增长目标以成为企业引以为傲的资本等，真可谓业界奇葩。初步方案逐渐走入人们视野后，煤电并轨所产生的重要意义更是被大肆渲染，煤炭、电力行业再度被推到舆论的风口浪尖。若市场化对煤企、电企都有巨大的不良影响，我们又何苦沉迷于电力市场化呢？其实，市场化也好，计划经济也罢，只要有效率即可。

最初，合同煤的诞生主要是出于保障煤炭供应、确保能源电力稳定的目的，合同煤与市场煤并轨的体制确实很好地完成了这一任务。简单地市场化某一个细小环节，怎么可能一改电力市场的整体风貌？作为普通商品，电力价格应由市场供求关系决定，而非简单的由政府划定界限。真正要创造财富，还得靠企业家。

从政治改革来说，就是要更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度，更加注重发挥法制作用在国家治理和社会管理中的重要作用。北京大学国家发展研究院教授黄益平说。第二要依法治国，为未来的中华民族复兴奠定一个持久法制的基础和宪政基础。中央现在十分清楚，当前改革进入了攻坚区和深水区，所以，提出要以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。

然而，很多专家认为，目前这种企稳回暖并不牢固，我国经济还面临着诸多风险和挑战。风险是即使改革能顺利进行来防止经济硬着陆，相对于现在积重难返的经济增长模式注定是杯水车薪，为时已晚。

最近，国务院发展研究中心研究员吴敬琏在2012财新峰会上做了一个演讲，题目是十八大后的期盼。政府要真能创造财富倒也行，那就让公务员去努力创造财富，老百姓就休息，政府来养活老百姓。所以，苏波认为，目前的经济增速下滑，主要原因不是经济周期波动变化的影响，而是因为经济发展的内外部环境深刻变化，以及长期积累的深层次矛盾影响而形成的。北京大学金融学教授迈克尔?佩蒂斯说，除非中国有办法在全球和中国经济状况明显恶化的情况下大大提高家庭消费的增长速度（也即大大提高家庭收入的增长速度）。

教育和医疗对一个国家人力资本的形成有举足轻重的作用。一个5％或以下的增长速度将作为一个硬着陆的标准，中国需要8％左右的增长速度，以保持其社会和政治稳定。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。改革在十八大报告当中出现了86次，所以，社会上好像又重新点燃了改革的热情，大家对下一步改革有更高的期待。

他认为，基础设施建设也已经出现局部过剩。佐利克说，世界银行1960年的时候列出了101个中等收入国家，在2008年，就是50年之后，只有13个国家成为了高收入国家。

所以，把2013年的工作总基调继续定为稳中求进，是形势所迫，也是不得已而为之。但通过提高家庭消费增长率来维持较高GDP增速的做法根本行不通。

这是2011年中央经济工作会议的解释，涉及转方式、促改革、惠民生。此外，总是用投资来保证GDP的高速增长，资源和环境也难以支撑。虽然当前经济略有好转，但不能就此认为V字型复苏拐点已到。111月，城镇新增就业1,202万人，同比增长4%（年初确定全年新增就业的目标为900万人），创了9年来的新高。十八大后，中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全近日与经济学者胡释之就中国改革前景进行了一次深入对话。这种情况下，传统的一味靠投资拉动GDP的方法不再奏效。

天公作美的同时，各项经济指标配合得也恰到时机。中国下一步的发展要靠人力资本的不断积累，不是靠物资资本的无限扩张。

他们其中一些人必然会竭力地阻止改革的推进。在内需拉动经济增长的份额中，消费需求占55%，投资需求占50.5%，消费对经济增长的贡献率自2006年以来首次超过投资。

经济方面我们且不说，事情是人干的，从人的角度来看，要实现中央领导提出的目标都很难。2012年11月30日，习近平总书记在听取对明年经济工作建议的党外人士座谈会上，就已经释放出了这一重要调整信号。

玛雅预言是针对整个地球的，但中国还要在一些有针对性的预言中度过，例如，末日博士鲁比尼对中国经济的预言，他预言中国经济将在2013-2014年硬着陆，也就是说崩盘。2012年的稳增长虽然没有再提保八，但似乎中央认为，保持经济稳定的GDP增速至少应在7-8%之间，也就是说，GDP在七上八下中运行，经济就不会出问题，就有机会调结构、转方式。有政策研究人士表示，明年的GDP增长目标有望保持在7-7.5%之间，物价指标预计在3-4%之间，外贸目标有望定在7-10%。中国梦能否实现？2012年，玛雅预言流传非常广泛，很多人为度过这一天做足了准备，但2012年12月21日的黑夜降临以后，12月22日的黎明照样到来，人类文明并没有毁灭。

官方和汇丰PMI都处在荣枯分界线以上，虽然只是高出荣枯分界线不到1个百分点，但也可以确认，中国经济已开始复苏。为了稳住经济、稳住大局，2012年年中，中央又将稳增长列为头等大事来抓，主要方法还是用投资来拉动GDP，为此，发展改革委加快审批了一大批基础设施项目和钢铁项目等。

张维迎还引了民间流传已久的一句话，即反腐败亡党，不反腐败亡国，用以说明腐败分子之多。老百姓能干的，企业能干的，市场能干的，政府就不要管了。

改革派说国企垄断，国企说没垄断，但又不让民营经济像他们那样平等地进入石油、石化、电力、煤炭、铁路、航空、金融等领域。过去偏重于速度，导致很多行业产能过剩，赚钱不多，甚至赔钱。

面对这些短期中国经济硬着陆，中长期有可能落入中等收入陷阱的预言和分析，我们何以应对？我们的党和政府承认，中国经济有很多风险和问题，但仍认为，我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件，经济社会发展基本面长期趋好。2012年8月，杨宜勇和他的同事没花国家一分钱，用了一个月时间，完成了一份民族复兴报告。这是中共十八大新一届领导班子为2013年中国经济定调的重要会议，因此，会前就引起了国内外的热议，加之会期一再拖后，更激发了人们的想象。这些事情做完后，12月15-16日恰逢周六、周日，中国的高官们没有休息，齐聚京城，在简约和务实的会风中召开了这次经济工作会议。

中国要想不落入中等收入陷井，就必须改革，报告给出了包括重新界定政府职能、改革国企垄断等六条建议。只有这样，我们执政党十八次代表大会所作出的决定，才能落到实处，建立一个富裕、民主、文明、和谐的现代中国，这个事业才能得到进一步成功和胜利。

因此，虽然大众看不懂，但不少经济学家却很看重鲁比尼预言，甚至也有同感。中国国际金融有限公司董事长李剑阁在2012财新峰会上说，回顾中国35年来改革历程，每一个阶段到了关键时刻就有一个重要的会议进行高层的推动和高层的设计

三是企业本身对环境的重视更加明显，真正的清洁技术企业开始对环境保护产生了贡献，参选企业在环境方面的得分是很高的。新能源、节能、环保、新材料、生态农业、可持续交通、清洁生产等，机遇不断涌现，清洁技术不是某一个特定的产业，而是一种概念和一种态度。